Sanciones de la UE contra Bielorrusia — 2º paquete: inclusión de Lukashenko (noviembre 2020)
El 6 de noviembre de 2020, la Unión Europea adoptó su segundo paquete de medidas restrictivas en respuesta a la represión continua tras las fraudulentas elecciones presidenciales de agosto de 2020. La medida más significativa del paquete fue la inclusión del propio presidente Alexander Lukashenko en la lista de sanciones de la UE, un paso que la UE había evitado deliberadamente en el primer paquete.
<h2>Por qué Lukashenko fue incluido ahora</h2>
El primer paquete de octubre de 2020 había incluido a 40 altos funcionarios responsables de actos inmediatos de represión, dejando a Lukashenko fuera de la lista para preservar un mínimo canal diplomático y la posibilidad de mediación. Para noviembre, con la represión intensificándose, las detenciones masivas continuando y sin señales de diálogo, la UE determinó que incluir a Lukashenko se había vuelto inevitable.
Además de Alexander Lukashenko, el paquete también incluyó a su hijo Viktor Lukashenko, quien se desempeñaba como asesor principal de seguridad y fue identificado como directamente involucrado en la coordinación de actividades represivas.
<h2>Medidas adoptadas</h2>
El paquete de noviembre de 2020 añadió 15 personas a la lista de sanciones de la UE, elevando el total a 55 personas designadas. Todos los incluidos están sujetos a:
<ul> <li><strong>Prohibición de viaje:</strong> prohibición de entrar o transitar por territorio de la UE</li> <li><strong>Congelación de activos:</strong> todos los fondos y recursos económicos en la UE quedan congelados</li> <li><strong>Prohibición de proporcionar fondos</strong> a las personas incluidas</li> </ul>
<h2>Personas designadas</h2>
Además de Alexander y Viktor Lukashenko, el paquete incluyó: <ul> <li>Altos funcionarios del KGB responsables de dirigir operaciones posteriores a las elecciones</li> <li>Comandantes de unidades especiales de policía OMON implicadas en golpizas y detenciones masivas</li> <li>Funcionarios responsables de las condiciones de detención y trato a manifestantes arrestados</li> <li>Fiscales que supervisan casos penales con motivación política</li> </ul>
<h2>Declaración de la UE</h2>
El Consejo declaró que Alexander Lukashenko fue incluido por «ser responsable de graves violaciones de derechos humanos y de la represión de la sociedad civil y la oposición democrática en Bielorrusia, así como por organizar y facilitar actividades del régimen de Lukashenko que han socavado gravemente la democracia y el estado de derecho en Bielorrusia».
<h2>Contexto diplomático</h2>
La inclusión de un jefe de Estado en ejercicio fue un paso político significativo. Efectivamente puso fin a cualquier perspectiva de relaciones diplomáticas normales y señaló que la UE considera ilegítimo el mantenimiento de Lukashenko en la presidencia tras las fraudulentas elecciones de agosto de 2020.