Sanzioni UE contro la Bielorussia – 2° pacchetto: inclusione di Lukashenko (novembre 2020)

Il 6 novembre 2020, l'Unione Europea ha adottato il suo secondo pacchetto di misure restrittive in risposta alla repressione in corso seguita alle frodi elettorali delle elezioni presidenziali di agosto 2020. La misura più significativa del pacchetto è stata l'inserimento del presidente Alexander Lukashenko stesso nell'elenco delle sanzioni dell'UE — una mossa che l'UE aveva deliberatamente evitato nel primo pacchetto.

<h2>Perché Lukashenko è stato inserito ora</h2>

Il primo pacchetto, adottato nell'ottobre 2020, aveva inserito 40 alti funzionari ritenuti responsabili di atti diretti di repressione, lasciando fuori Lukashenko per preservare un minimo canale diplomatico e la possibilità di mediazione. A novembre, con la repressione intensificata, le detenzioni di massa in corso e nessun segnale di dialogo, l'UE ha ritenuto inevitabile l'inserimento di Lukashenko.

Oltre ad Alexander Lukashenko, il pacchetto ha incluso anche suo figlio Viktor Lukashenko, che ricopriva l'incarico di alto consigliere per la sicurezza ed è stato identificato come direttamente coinvolto nella coordinazione delle attività repressive.

<h2>Misure adottate</h2>

Il pacchetto di novembre 2020 ha aggiunto 15 persone all'elenco delle sanzioni dell'UE, portando il totale a 55 persone designate. Tutte le persone incluse sono soggette a:

<ul> <li><strong>Divieto di viaggio:</strong> divieto di entrare o transitare nel territorio dell'UE</li> <li><strong>Sequestro dei beni:</strong> congelamento di tutti i fondi e delle risorse economiche nell'UE</li> <li><strong>Divieto di fornire fondi</strong> alle persone incluse nell'elenco</li> </ul>

<h2>Persone designate</h2>

Oltre ad Alexander e Viktor Lukashenko, il pacchetto ha incluso: <ul> <li>Alti funzionari del KGB responsabili della direzione delle operazioni post-elettorali</li> <li>Comandanti delle unità speciali di polizia OMON coinvolte in pestaggi e detenzioni di massa</li> <li>Funzionari responsabili delle condizioni di detenzione e del trattamento dei manifestanti arrestati</li> <li>Pubblici ministeri che supervisionano casi penali di natura politica</li> </ul>

<h2>Dichiarazione dell'UE</h2>

Il Consiglio ha dichiarato che Alexander Lukashenko è stato inserito perché "responsabile di gravi violazioni dei diritti umani e della repressione della società civile e dell'opposizione democratica in Bielorussia, nonché per aver organizzato e facilitato attività del regime di Lukashenko che hanno gravemente minato la democrazia e lo stato di diritto in Bielorussia."

<h2>Contesto diplomatico</h2>

L'inserimento di un capo di Stato in carica è stato un passo politico significativo. Ha di fatto posto fine a ogni prospettiva di relazioni diplomatiche normali e ha segnalato che l'UE considera illegittima la permanenza al potere di Lukashenko nel contesto delle frodi elettorali dell'agosto 2020.