EUのベラルーシ制裁 — 第4弾：経済分野を対象に（2021年6月）

2021年6月21日から24日にかけて、欧州連合（EU）はベラルーシに対する第4弾の制裁措置を採択した。これまでで最も広範な措置であり、個人や特定企業だけでなく、初めて経済分野全体に制限を拡大したものである。

<h2>背景</h2>

2021年半ば時点で、個人や企業への指定と外交的圧力では、ルカシェンコ政権の政策転換を引き出せていないことが明らかになっていた。市民社会に対する抑圧は継続し、むしろ強化されていた。政治犯数百人が依然として投獄され、独立メディアは体系的に閉鎖され、2021年5月のライアンエア機の強制着陸事件は、危機に国際的な次元を加えた。

EUは、ベラルーシ政権の収入源に真に経済的圧力をかけるために、対象を絞った部門別措置が必要と判断した。

<h2>個人および団体の指定</h2>

第4弾の制裁では78人の個人と8つの団体が新たに指定され、累計で166人の個人と15の団体となった。新たに指定された人物には、国営メディア幹部、上級検察官、選挙後の弾圧に関与した当局者らが含まれる。

<h2>部門別経済措置</h2>

制裁パッケージは、ベラルーシの主要経済分野に対する輸出・輸入制限を導入した。

<ul> <li><strong>塩化カリウム（カリ肥料）：</strong>ベラルーシ産カリ肥料および関連肥料の輸入禁止 — ベラルーシは世界最大級のカリ肥料輸出国であり、この措置は国家の重要な外貨収入源を狙ったもの</li> <li><strong>石油製品：</strong>ベラルーシで精製された鉱物油および石油製品の輸入禁止</li> <li><strong>たばこ製品：</strong>ベラルーシで生産されたたばこや関連商品の輸入制限</li> <li><strong>監視技術：</strong>内部抑圧に使用可能な盗聴・監視機器の輸出禁止</li> </ul>

<h2>金融部門措置</h2>

<ul> <li>ベラルーシの国営機関によるEU資本市場へのアクセス制限</li> <li>EUによるベラルーシ国家への保険・再保険サービス提供の禁止</li> <li>主要なベラルーシ国営銀行との金融取引に対する新たな制限</li> </ul>

<h2>経済的意義</h2>

カリ肥料の禁輸措置は特に重要だった。ベラルーシの2大カリ肥料生産企業「ベラルスカリ」と「BPC（ベラルーシ・カリウム会社）」は、世界のカリ肥料輸出の約20％を占めていた。この分野は年間30億～40億ドルの輸出収入を生み出し、ベラルーシ政府にとって最も重要な外貨収入源の一つであった。