EUのベラルーシ制裁—第6弾：SWIFT切断と戦争関連措置（2022年3月）

2022年3月2日、ロシアがベラルーシ領土からも一部発動したウクライナへの本格侵攻から1週間後、欧州連合（EU）はベラルーシに対する6回目の制裁パッケージを採択した。このパッケージは質的なエスカレーションであり、ベラルーシの金融システムおよびロシアの戦争活動への支援を直接的に狙った措置を含んでいた。

<h2>背景：共戦者としてのベラルーシ</h2>

2022年2月24日、ロシア軍は複数の方向からウクライナに侵攻した。そのうち北部からはベラルーシ領内に軍隊を展開し、軍事演習を口実にしていた。ベラルーシ領土はキーウに対する初期攻撃の発進地点として使われた。ベラルーシはウクライナに正式に宣戦布告しなかったが、ルカシェンコ政権は軍隊、物流、領空をロシアに提供した。

EUの第6弾パッケージは、この共犯関係に直接対処したものである。

<h2>ベラルーシ銀行のSWIFT切断</h2>

第6弾パッケージで最も影響力の大きかった措置は、3つの主要ベラルーシ銀行を国際金融メッセージングシステムSWIFTから切断することだった：

<ul> <li><strong>ベラグロプロムバンク</strong> — 国内4番目の大手銀行</li> <li><strong>ダブラビト銀行</strong> — すでに2022年2月からEUの制裁対象</li> <li><strong>ベラルーシ開発再建銀行</strong>（開発銀行）</li> </ul>

SWIFTからの切断により、これらの銀行は国際的な金融メッセージの送受信ができなくなり、事実上グローバル銀行システムから遮断された。

<h2>国家銀行に対する措置</h2>

第6弾パッケージはまた、以下の行為を禁止した： <ul> <li>ベラルーシ共和国国家銀行とのすべての取引</li> <li>ベラルーシ国民からの10万ユーロを超える預金の受入れ</li> <li>ベラルーシ国民がEUの中央証券保管機関に口座を持つこと</li> </ul>

<h2>個人の指定</h2>

さらに22人の個人が指定され、主にベラルーシ領土からロシアの軍事作戦を支援した軍司令官や高官だった。

<h2>二重用途および工業製品</h2>

第6弾パッケージは、ベラルーシへの輸出制限を拡大し、以下の品目を含めた： <ul> <li>軍事能力に寄与する可能性のある二重用途品および技術</li> <li>たばこ、鉄鋼製品、ゴム、木材、セメントなどの中間工業製品 — ベラルーシの主要な輸出部門</li> </ul>

<h2>意義</h2>

第6弾パッケージは、EUのベラルーシ制裁がロシアのウクライナ侵攻への対応と実質的に一体化したことを示しており、ベラルーシを中立的な傍観者ではなく、侵略に積極的に参加する当事者と見なした。