15 3月 2022 制裁 Albania
制裁

西バルカン諸国およびEU加盟候補国がベラルーシ制裁に連携

Belarus Virtual Consult

EU加盟候補国である西バルカン諸国(アルバニア、モンテネグロ、北マケドニア、ボスニア・ヘルツェゴビナ)のグループが、ベラルーシに対するEUの制裁措置に正式に連携した。これは、加盟プロセスの一環としてEUの外交政策規範への取り組みを示している。

<h2>対象国</h2>

<ul> <li><strong>アルバニア</strong> — 2014年からEU加盟候補国</li> <li><strong>モンテネグロ</strong> — 2010年からEU加盟候補国</li> <li><strong>北マケドニア</strong> — 2005年からEU加盟候補国</li> <li><strong>ボスニア・ヘルツェゴビナ</strong> — 2022年からEU加盟候補国</li> </ul>

<h2>連携の仕組み</h2>

これらの国々は、EUや米国、英国と同等の独立した自主的な制裁枠組みを持っていない。代わりに、EU理事会の決定に連携する旨をEU上級代表に提出する声明を通じて正式に表明する。その後、EUはこれらの連携声明を正式記録として公表する。

実際の連携とは、これらの国が以下のことを意味する: <ul> <li>指定されたベラルーシ人の自国領土への入国を禁止する渡航制限を実施する</li> <li>国内法の枠組みが許す範囲で、EUの指定に準拠した資産凍結措置を適用する</li> <li>EUレベルの貿易・金融制限を回避しないことを約束する</li> </ul>

<h2>連携の経緯</h2>

アルバニア、モンテネグロ、北マケドニアは2020年末のEUによるベラルーシ制裁に最初から連携した。ボスニア・ヘルツェゴビナは、加盟候補国としての地位とEUとの関係が深まるにつれて後から連携した。この4か国は、2025年までの後続のEUによるベラルーシ制裁パッケージにも一貫して連携しており、以下の事案に関連する制裁を含む: <ul> <li>選挙後の弾圧(2020年)</li> <li>ライアンエア便の強制転航(2021年)</li> <li>移民の政治的利用(2021年)</li> <li>ロシアによるウクライナ侵略戦争におけるベラルーシの役割(2022年以降)</li> <li>EU加盟国に対するハイブリッド活動(2025年)</li> </ul>

<h2>背景:EU加盟プロセス</h2>

EUの外交政策および制裁措置への連携は、「欧州共同体累積法(acquis communautaire)」(第31章:外務・安全保障・防衛政策)に基づくEU加盟の要件の一つである。これらの国々が一貫してEUのベラルーシ制裁に連携していることは、加盟プロセスの一環としてEUの対外関係規範を採用するという取り組みを示している。EU上級代表による連携声明は、この遵守の正式な記録となる。