ES sankcijas pret Baltkrieviju — 4. pakāpe: ekonomikas nozares mērķtiecīgi ietekmētas (2021. gads, jūnijs)

2021. gada 21.–24. jūnijā Eiropas Savienība pieņēma savu ceturtās pakāpes sankcijas pret Baltkrieviju — līdz šim tālākie soļi, kas pirmo reizi ierobežojumus attiecināja uz visām ekonomikas nozarēm, nevis tikai uz atsevišķiem cilvēkiem un konkrētām uzņēmējsabiedrībām.

<h2>Konteksts</h2>

Līdz 2021. gada vidum bija skaidrs, ka atsevišķu personu iekļaušana sarakstos un diplomātisks spiediens nav radījis kursa maiņu Lukashenkas valdībā. Civiliedzīvju sabiedrības represijas turpinājās un pat pastiprinājās: simtiem politisko ieslodzīto joprojām atradās cietumos, neatkarīgie mediji tika sistēmiski slēgti, un 2021. gada maijā piespiedu kārtā novirzītais Ryanair reiss pievienoja krīzei starptautisku dimensiju.

ES secināja, ka ir nepieciešamas mērķtiecīgas sektorālās pasākumu veikšana, lai faktiski ekonomiski ietekmētu Baltkrievijas valsts ieņēmumu avotus.

<h2>Personu un struktūru iekļaušana sarakstos</h2>

Ceturtā pakāpe pievienoja 78 personas un 8 struktūras, palielinot kopējo skaitu līdz 166 personām un 15 struktūrām. Jaunajos sarakstos iekļautās personas bija papildu valsts mediju vadītāji, augstākie prokurori un amatnieki, kas saistīti ar represijām pēc vēlēšanām.

<h2>Sezonālie ekonomiskie pasākumi</h2>

Pakāpe ieviesa eksporta un importa ierobežojumus Baltkrievijas galvenajām ekonomikas nozarēm:

<ul> <li><strong>Kālija hlorīds (kālijsāls):</strong> aizliegums importēt Baltkrievijas kālijsāli un saistītos mēslošanas līdzekļus — Baltkrievija ir viens no lielākajiem pasaules kālijsāls eksportētājiem, un šis pasākums ietekmē būtisku valūtas ieņēmumu avotu valstij</li> <li><strong>Naftas produkti:</strong> aizliegums importēt minerāleļļas un Baltkrievijā rafinētus naftas produktus</li> <li><strong>Tabakas izstrādājumi:</strong> importa ierobežojumi Baltkrievijā ražotām cigaretēm un saistītajiem precēm</li> <li><strong>Uzraudzības tehnoloģijas:</strong> eksporta aizliegums attiecībā uz noklausīšanās un uzraudzības aprīkojumu, ko var izmantot iekšējām represijām</li> </ul>

<h2>Pasākumi finanšu sektorā</h2>

<ul> <li>Ierobežojumi Baltkrievijas valsts struktūru piekļuvei ES kapitāla tirgiem</li> <li>Aizliegums ES sniegt apdrošināšanas un pārapdrošināšanas pakalpojumus Baltkrievijas valstij</li> <li>Jauni ierobežojumi finanšu darījumiem ar Baltkrievijas galvenajiem valsts bankām</li> </ul>

<h2>Ekonomiskā nozīme</h2>

Kālijsāls aizliegums bija īpaši nozīmīgs. Divi galvenie Baltkrievijas kālijsāls ražotāji — „Belaruskali“ un BPC (Baltkrievijas kālijsāls kompānija) — kopā veidoja aptuveni 20 % no pasaules kālijsāls eksporta. Šī nozare radīja aptuveni 3–4 miljardus ASV dolāru gadā eksporta ieņēmumos, padarot to par vienu no svarīgākajiem ārvalstu valūtas ieņēmumu avotiem Baltkrievijas valdībai.