Страны Западных Балкан и кандидаты в ЕС присоединились к санкциям против Беларуси

Группа стран Западных Балкан, имеющих статус кандидата в ЕС — Албания, Черногория, Северная Македония и Босния и Герцеговина — официально присоединились к ограничительным мерам ЕС против Беларуси, продемонстрировав приверженность нормам внешней политики ЕС в рамках процесса присоединения.

<h2>Охваченные страны</h2>

<ul> <li><strong>Албания</strong> — кандидат в члены ЕС с 2014 года</li> <li><strong>Черногория</strong> — кандидат в члены ЕС с 2010 года</li> <li><strong>Северная Македония</strong> — кандидат в члены ЕС с 2005 года</li> <li><strong>Босния и Герцеговина</strong> — кандидат в члены ЕС с 2022 года</li> </ul>

<h2>Механизм согласования</h2>

Эти страны не имеют независимых автономных санкционных механизмов, аналогичных механизмам ЕС, США или Великобритании. Вместо этого они официально заявляют о согласовании с решениями Совета ЕС через заявления, представленные Высокому представителю ЕС. Затем ЕС публикует эти заявления о согласовании как официальные документы.

На практике согласование означает, что эти страны: <ul> <li>Вводят запреты на въезд, не позволяя указанным белорусским лицам въезжать на свою территорию</li> <li>Применяют меры замораживания активов в соответствии с перечнями ЕС в той мере, в какой это позволяют их национальные правовые рамки</li> <li>Обязуются не обходить торговые и финансовые ограничения, установленные на уровне ЕС</li> </ul>

<h2>Хронология согласования</h2>

Албания, Черногория и Северная Македония присоединились к первоначальным санкциям ЕС против Беларуси в конце 2020 года. Босния и Герцеговина присоединилась позже, по мере укрепления её статуса кандидата и отношений с ЕС. Все четыре страны последовательно присоединялись к последующим пакетам санкций ЕС против Беларуси вплоть до 2025 года, включая санкции, связанные с: <ul> <li>Репрессиями после выборов (2020)</li> <li>Принудительным изменением маршрута рейса Ryanair (2021)</li> <li>Инструментализацией миграции (2021)</li> <li>Ролью Беларуси в войне России против Украины (с 2022 года)</li> <li>Гибридной деятельностью против стран — членов ЕС (2025)</li> </ul>

<h2>Контекст: процесс присоединения к ЕС</h2>

Согласование с внешней политикой и санкциями ЕС является одним из требований членства в ЕС в соответствии с общим правовым порядком (Глава 31: Внешняя, оборонная и оборонная политика). Последовательное согласование этих стран с санкциями ЕС в отношении Беларуси демонстрирует их приверженность принятию норм внешних отношений ЕС в рамках процесса присоединения. Заявления Высокого представителя ЕС о согласовании служат официальной фиксацией этого соответствия.