加拿大对白俄罗斯的制裁——特别经济措施条例（2020年至今）

加拿大根据《特别经济措施（白俄罗斯）条例》维持对白俄罗斯的定向制裁，该条例依据《特别经济措施法》（SEMA）制定。加拿大的白俄罗斯制裁与欧盟、英国和美国密切协调实施，四个司法管辖区经常在同一天宣布平行措施。

<h2>法律框架</h2>

《特别经济措施法》（SEMA）授权加拿大政府在发生严重破坏国际和平与安全、严重违反国际法，或国际组织认定有必要采取行动的情况下实施经济制裁。《特别经济措施（白俄罗斯）条例》于2020年9月在总统选举舞弊及随后的镇压行动后通过。

<h2>2020年9月——初始制裁</h2>

2020年9月29日，加拿大在欧盟发布第一轮制裁后不久，实施了其首批针对白俄罗斯的制裁。初始措施对被认定对2020年8月选举舞弊及暴力镇压和平示威者负有责任的白俄罗斯官员实施旅行禁令和资产冻结。

<h2>2021年8月——重大扩展</h2>

2021年8月9日，加拿大与美国和英国协调，大幅扩大对白俄罗斯的制裁，首次引入行业经济措施： <ul> <li>限制白俄罗斯中央银行、政府及主要国有银行（白俄罗斯银行、白俄罗斯工业投资银行、白俄罗斯农业工业银行）发行的可转让证券和货币市场工具</li> <li>限制期限超过90天的债务工具</li> <li>禁止提供保险和再保险服务</li> <li>禁止进口白俄罗斯原产的石油产品</li> <li>禁止从白俄罗斯进口氯化钾（钾肥）</li> <li>禁止提供与受限货物相关的金融和技术服务</li> </ul>

这些措施适用于在加拿大的个人以及在海外运营的加拿大公民。

<h2>2021年12月——协调性一揽子措施</h2>

2021年12月2日，加拿大根据SEMA白俄罗斯条例新增24名个人和7个实体，目标包括国防企业、参与利用移民问题的国有旅游运营商，以及对欧盟东部边境移民危机负责的官员。

<h2>后续几轮</h2>

加拿大继续与欧盟、英国和美国伙伴协调，陆续增加个人和实体，包括： <ul> <li>对政治犯的拘留和虐待负有责任的其他官员</li> <li>与白俄罗斯协助俄罗斯在乌克兰行动有关的军事和安全人员</li> <li>参与规避制裁的公司</li> </ul>

<h2>2024年8月——第四周年</h2>

2024年8月9日，加拿大在舞弊选举四周年之际，与欧盟、英国和美国协调行动，对持续镇压及白俄罗斯积极支持俄罗斯在乌克兰战争的相关责任人实施额外指定制裁。

<h2>管理</h2>

加拿大对白俄罗斯的制裁由全球事务加拿大（Global Affairs Canada）管理。与被指定方进行被禁止交易的加拿大个人将面临SEMA下的刑事处罚。被指定人员的综合名单由加拿大政府发布并定期更新。