02 三月 2022 制裁 European Union
制裁

欧盟对白俄罗斯的制裁——第六轮:断开SWIFT及与战争相关的措施(2022年3月)

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2022年3月2日,即俄罗斯全面入侵乌克兰(部分从白俄罗斯领土发起)一周后,欧盟通过了针对白俄罗斯的第六轮制裁措施。这一轮制裁标志着质的升级,措施直接针对白俄罗斯金融体系及其对俄罗斯战争行动的支持。

<h2>背景:白俄罗斯作为共同交战方</h2>

2022年2月24日,俄罗斯军队从多个方向进入乌克兰,包括从北部的白俄罗斯方向,此前俄罗斯部队以军事演习为名在白俄罗斯集结。白俄罗斯领土成为对基辅发动初期进攻的集结地。尽管白俄罗斯未正式对乌克兰宣战,但卢卡申科政府已将其军队、后勤和领空提供给俄罗斯使用。

欧盟第六轮制裁直接针对这种共谋行为。

<h2>白俄罗斯银行与SWIFT断开连接</h2>

第六轮制裁中最具影响力的措施是将三家主要白俄罗斯银行从国际金融报文系统SWIFT中移除:

<ul> <li><strong>白俄罗斯农业工业银行</strong>(Belagroprombank)——该国第四大银行</li> <li><strong>达布拉比特银行</strong>(Bank Dabrabyt)——自2022年2月起已受欧盟制裁</li> <li><strong>白俄罗斯发展与重建银行</strong>(Development Bank)</li> </ul>

断开SWIFT连接使这些银行无法发送或接收国际金融信息,实际上切断了它们与全球银行体系的联系。

<h2>针对国家银行的措施</h2>

第六轮制裁还禁止: <ul> <li>与白俄罗斯共和国国家银行的所有交易</li> <li>接受白俄罗斯公民超过10万欧元的存款</li> <li>白俄罗斯公民在欧盟中央证券存管机构开设账户</li> </ul>

<h2>列入个人名单</h2>

另有22名个人被列入制裁名单,主要是直接参与协助俄罗斯从白俄罗斯领土开展军事行动的白俄罗斯军事指挥官和官员。

<h2>两用物品和工业产品</h2>

第六轮制裁扩大了对白俄罗斯的出口限制,包括: <ul> <li>可能增强军事能力的两用物品和技术</li> <li>中间工业产品,包括烟草、钢铁制品、橡胶、木材和水泥——这些是白俄罗斯的关键出口部门</li> </ul>

<h2>意义</h2>

第六轮制裁标志着欧盟对白俄罗斯的制裁实际上已与应对俄罗斯在乌克兰战争的措施融合,承认白俄罗斯是侵略的积极参与者,而非中立旁观者。