欧盟对白俄罗斯制裁——第九轮：迄今为止最广泛的经济措施（2024年6月）

2024年6月29日，欧盟通过了针对白俄罗斯的第九轮制裁，这是迄今为止最全面的一套经济措施，涵盖贸易、服务、运输和反规避机制。该制裁包直接回应白俄罗斯持续协助俄罗斯对乌克兰发动侵略战争的行为。

<h2>新的进口禁令</h2>

第九轮制裁引入了此前未覆盖领域的白俄罗斯商品进口禁令：

<ul> <li><strong>黄金及黄金制品</strong></li> <li><strong>钻石</strong></li> <li><strong>氦气</strong>——白俄罗斯是俄罗斯氦气出口的过境国</li> <li><strong>煤炭</strong></li> <li><strong>原油及部分石油产品</strong>（较此前限制有所扩大）</li> </ul>

<h2>新的出口限制</h2>

扩大了对从欧盟向白俄罗斯出口的管制范围，包括： <ul> <li>用于炼油的工业机械和设备</li> <li>海事设备和导航技术</li> <li>奢侈品（扩大类别）</li> <li>更多军民两用商品和技术</li> </ul>

<h2>运输措施</h2>

第九轮制裁的一个重要新内容是运输禁令： <ul> <li>禁止在欧盟境内行驶白俄罗斯注册的公路运输车辆</li> <li>加强对经白俄罗斯过境的铁路货运的管控</li> </ul>

<h2>“无白俄罗斯条款”</h2>

第九轮制裁最具创新性的内容之一是引入合同义务——“无白俄罗斯条款”。欧盟特定行业的出口商必须在合同中加入禁止将货物再出口至白俄罗斯或在白俄罗斯使用货物的条款。这将法律尽职调查责任直接施加于欧盟企业，并对明知故犯协助规避行为者追究责任。

<h2>专业服务</h2>

第九轮制裁还扩大了禁止向白俄罗斯国有实体提供专业服务的范围： <ul> <li>会计、审计和簿记服务</li> <li>法律咨询服务</li> <li>信息技术咨询和软件服务</li> <li>管理咨询和公共关系服务</li> <li>广告服务</li> </ul>

<h2>投资限制</h2>

新增限制禁止欧盟对白俄罗斯国有控制的能源及其他战略领域企业进行投资或建立合资企业。

<h2>截至2024年6月欧盟制裁的范围</h2>

截至第九轮制裁，欧盟对白俄罗斯的限制措施包括： <ul> <li>超过250名被指定个人，受到旅行禁令和资产冻结</li> <li>超过40个被指定实体</li> <li>涵盖钾肥、石油、烟草、煤炭、黄金、钻石、氦气等领域的行业贸易限制</li> <li>金融领域限制，包括主要银行被排除在SWIFT系统之外</li> <li>航空禁令</li> <li>公路货运车辆运输禁令</li> <li>对军民两用商品、技术和工业设备的广泛出口管制</li> <li>专业服务禁令</li> </ul>