乌克兰对白俄罗斯的制裁（2020年至今）

乌克兰根据总统令，由国家安全与国防委员会（NSDC）实施了针对白俄罗斯的自主制裁。尽管乌克兰与白俄罗斯拥有漫长的共同边界和历史上的密切联系，但2020年的事件，特别是2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰（部分从白俄罗斯领土发动），促使乌克兰对卢卡申科政府及白俄罗斯国家实体实施全面限制性措施。

<h2>法律框架</h2>

乌克兰的制裁由乌克兰总统根据国家安全与国防委员会（РНБО）的建议，以总统令形式实施。其法律依据是《乌克兰制裁法》（2014年），该法允许采取广泛限制措施，包括： <ul> <li>冻结资产和资金</li> <li>限制贸易活动</li> <li>限制金融交易</li> <li>禁止通过乌克兰领土过境</li> <li>签证禁令和入境禁令</li> <li>暂停经济和文化协议</li> </ul>

<h2>2020年——选举后措施</h2>

在2020年8月白俄罗斯总统选举舞弊以及对和平抗议者进行残酷镇压之后，乌克兰对负责选举舞弊和侵犯人权的白俄罗斯官员实施了针对性制裁。鉴于白俄罗斯与乌克兰历史上密切的关系，这些初步措施虽具象征意义，但政治意义重大。

<h2>2021年——瑞安航空事件</h2>

乌克兰谴责2021年5月23日强行迫降瑞安航空FR4978航班的行为，并对下令和执行此次国家支持劫机事件的白俄罗斯官员追加制裁。乌克兰领空对白俄罗斯航空公司关闭。

<h2>2022年——入侵后的重大扩展</h2>

乌克兰对白俄罗斯制裁最显著的扩展发生在2022年2月24日之后，当时俄罗斯军队利用白俄罗斯领土对基辅发动初始攻击。乌克兰实施了全面措施，针对：

<ul> <li>整个白俄罗斯领导层和政府机构</li> <li>参与协助俄罗斯军事行动的白俄罗斯军事指挥官和部队</li> <li>向俄罗斯军队提供后勤支持的国有企业</li> <li>白俄罗斯银行和金融机构</li> <li>主要白俄罗斯工业企业，包括钾肥行业</li> </ul>

乌克兰还全面禁止俄罗斯和白俄罗斯货物通过其领土过境，并几乎暂停了与白俄罗斯的所有双边经济合作协定。

<h2>持续措施</h2>

此后数年，乌克兰持续扩大和更新对白俄罗斯的制裁，新增指定对象通常与白俄罗斯为俄罗斯军事行动提供后勤支持的记录案例有关，包括装备、弹药和人员的过境。

<h2>规模</h2>

截至2024年，乌克兰对白俄罗斯的制裁名单已包括数百名白俄罗斯个人和数十个实体，使其成为单一国家中针对白俄罗斯的最大制裁名单之一——反映出白俄罗斯作为战争共战方对乌克兰安全构成的直接威胁。