29 Wrz 2020 Sankcje Canada
Sankcje

Kanadyjskie sankcje wobec Białorusi — Rozporządzenie o specjalnych środkach ekonomicznych (2020–obecnie)

Belarus Virtual Consult

Kanada utrzymuje ukierunkowane sankcje wobec Białorusi na mocy Rozporządzenia o specjalnych środkach ekonomicznych (Białoruś), przyjętego na podstawie Ustawy o specjalnych środkach ekonomicznych (SEMA). Sankcje kanadyjskie wobec Białorusi zostały wprowadzone w ścisłej koordynacji z Unią Europejską, Wielką Brytanią i Stanami Zjednoczonymi, przy czym wszystkie cztery jurysdykcje często ogłaszają równoległe środki w tym samym dniu.

<h2>Ramy prawne</h2>

Ustawa o specjalnych środkach ekonomicznych (SEMA) upoważnia rząd Kanady do nakładania sankcji ekonomicznych w odpowiedzi na poważne naruszenia pokoju i bezpieczeństwa międzynarodowego, poważne naruszenia prawa międzynarodowego lub sytuacje, w których organizacja międzynarodowa stwierdziła, że konieczne są działania. Rozporządzenie o specjalnych środkach ekonomicznych (Białoruś) zostało przyjęte w wrześniu 2020 roku po sfałszowanych wyborach prezydenckich i kolejnej fali represji.

<h2>Wrzesień 2020 — początkowe sankcje</h2>

29 września 2020 roku Kanada wprowadziła swoje pierwsze sankcje skierowane specjalnie przeciwko Białorusi, niedługo po pierwszym pakiecie UE. Początkowe środki obejmowały zakazy wjazdu oraz zamrożenie aktywów białoruskich urzędników uznanych za odpowiedzialnych za oszustwa wyborcze i przemocne tłumienie pokojowych demonstrantów po wyborach w sierpniu 2020 roku.

<h2>Sierpień 2021 — znaczące poszerzenie</h2>

9 sierpnia 2021 roku Kanada znacząco poszerzyła sankcje wobec Białorusi we współpracy z USA i Wielką Brytanią, wprowadzając po raz pierwszy sektorowe środki ekonomiczne: <ul> <li>Ograniczenia dotyczące przenoszonych papierów wartościowych i instrumentów rynku pieniężnego emitowanych przez bank centralny, rząd i główne państwowe banki Białorusi (Bank BPS, Belinvestbank, Belagroprombank)</li> <li>Ograniczenia zadłużenia dla instrumentów o terminie wykupu dłuższym niż 90 dni</li> <li>Zakaz usług ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych</li> <li>Zakaz importu produktów naftowych pochodzących z Białorusi</li> <li>Zakaz importu chlorku potasu (soli potasowej) z Białorusi</li> <li>Zakaz świadczenia usług finansowych i technicznych związanych z ograniczonymi towarami</li> </ul>

Środki te dotyczą osób przebywających w Kanadzie oraz obywateli kanadyjskich działających za granicą.

<h2>Grudzień 2021 — koordynowany pakiet</h2>

2 grudnia 2021 roku Kanada dodała 24 osoby i 7 podmiotów do rejestru na mocy Rozporządzenia SEMA w sprawie Białorusi, kierując działania przeciwko przedsiębiorstwom z branży obronnej, państwowym operatorom turystycznym zaangażowanym w instrumentalizację migrantów oraz urzędnikom odpowiedzialnym za kryzys migracyjny na wschodniej granicy UE.

<h2>Kolejne etapy</h2>

Kanada kontynuowała dodawanie osób i podmiotów w kolejnych koordynowanych etapach z partnerami z UE, Wielkiej Brytanii i USA, w tym: <ul> <li>Dodatkowych urzędników odpowiedzialnych za aresztowanie i złe traktowanie więźniów politycznych</li> <li>Osób wojskowych i służb bezpieczeństwa związanych z udziałem Białorusi w działaniach Rosji na Ukrainie</li> <li>Przedsiębiorstw zaangażowanych w omijanie sankcji</li> </ul>

<h2>Sierpień 2024 — czwarte rocznice</h2>

9 sierpnia 2024 roku Kanada dołączyła do koordynowanych działań z UE, Wielką Brytanią i USA z okazji czwartych rocznic sfałszowanych wyborów, nakładając dodatkowe sankcje wobec osób odpowiedzialnych za trwające represje oraz za aktywne poparcie przez Białoruś wojny Rosji na Ukrainie.

<h2>Administracja</h2>

Sankcje kanadyjskie wobec Białorusi są zarządzane przez Global Affairs Canada. Osoby kanadyjskie uczestniczące w zakazanych transakcjach z wyznaczonymi podmiotami narażone są na kary karne na mocy SEMA. Skonsolidowana lista wyznaczonych osób jest publikowana i aktualizowana przez rząd Kanady.