Sankcje UE wobec Białorusi — równoległe środki w 20. pakiecie przeciwko Rosji (kwiecień 2026)

23 kwietnia 2026 r. Unia Europejska przyjęła swój 20. pakiet sankcji wobec Rosji, który równocześnie zawierał równoległy zestaw nowych środków restrykcyjnych wobec Białorusi. Wspólny pakiet odzwierciedla ocenę UE, zgodnie z którą Białoruś jest całkowicie zaangażowana w wojenną gospodarkę i wysiłek wojskowy Rosji.

<h2>Struktura 20. pakietu</h2>

Pakiet z kwietnia 2026 r. objął zarówno Rosję, jak i Białoruś w ramach skoordynowanego podejścia. W odniesieniu do Białorusi środki zmodyfikowały rozporządzenie Rady (WE) nr 765/2006 i wprowadziły:

<ul> <li>Nowe ograniczenia eksportu szkła laboratoryjnego oraz specjalistycznego sprzętu naukowego możliwego do zastosowania w celach wojskowych</li> <li>Zakaz wysokowydajnych smarów, dodatków i specjalistycznych chemikaliów stosowanych do konserwacji systemów uzbrojenia</li> <li>Dodatkowe ograniczenia dotyczące maszyn przemysłowych, wyrobów stalowych, narzędzi do produkcji metali oraz ciągników przemysłowych</li> <li>Rozszerzone zakazy importu surowców, metali, minerałów, złomu metalu, chemikaliów, wyrobów gumowych i futer</li> <li>Zakaz usług zarządzania bezpieczeństwem oraz usług związanych z turystyką dla podmiotów państwowych</li> </ul>

<h2>Środki finansowe i cyfrowe</h2>

<ul> <li>Zakaz transakcji dotyczących cyfrowej waluty emitowanej przez bank centralny Białorusi lub w jego imieniu (CBDC)</li> <li>Sektoralny zakaz świadczenia usług platformom przekazywania aktywów kryptograficznych działającym na terytorium Białorusi lub z niego operującym</li> </ul>

<h2>Kontrole przewozów tranzytowych</h2>

Dwudziesty pakiet poszerzył istniejące ograniczenia dotyczące tranzytu towarów objętych sankcjami przez terytorium Białorusi — kluczową trasę obejścia, którą towary przeznaczone dla Rosji były przekierowywane w celu uniknięcia sankcji UE. Operatorom z UE nałożono wzmocnione obowiązki monitorowania i raportowania.

<h2>Nowe wpisy jednostek</h2>

W ramach tego pakietu do listy sankcyjnej wobec Białorusi dodano trzy podmioty prawne, w tym chińską jednostkę państwową, której przypisano rolę pośrednika w dostawach komponentów do białoruskich i rosyjskich przemysłów zbrojeniowych.

<h2>Kontekst: Białoruś w 2026 roku</h2>

W kwietniu 2026 roku Aleksander Łukaszenka przebywał u władzy przez 32 lata. Sytuacja polityczna wewnątrz Białorusi nie uległa zmianie: w koloniach karalnych przebywało ok. 1000–1200 więźniów politycznych, wszystkie niezależne media zostały zamknięte lub przymusowo wywiezione do emigracji, a opozycja polityczna nadal działała wyłącznie z zagranicy. Białoruś pozostała militarne zintegrowana z Rosją, z rosyjskimi bronią jądrową taktyczną stacjonującą na jej terytorium od 2023 roku.

Środki z kwietnia 2026 r. doprowadziły do najszerszego w historii reżimu zakresu sankcji UE wobec Białorusi, obejmującego osoby fizyczne, podmioty, instytucje finansowe, całe sektory gospodarki, transport, aktywa cyfrowe i usługi.