Sanctions de l'UE contre le Bélarus — 3e paquet : premières entreprises visées (décembre 2020)

Le 17 décembre 2020, l'Union européenne a adopté son troisième paquet de sanctions contre le Bélarus, ciblant pour la première fois non seulement des individus, mais aussi des entreprises et entités commerciales ayant apporté un soutien financier ou matériel au régime de Loukachenko.

<h2>Extension aux acteurs économiques</h2>

Les deux premiers paquets s'étaient concentrés exclusivement sur les responsables gouvernementaux et les agents des forces de sécurité directement responsables d'actes de répression. Le paquet de décembre 2020 a élargi le cadre aux « hommes d'affaires et acteurs économiques éminents » décrits par le Conseil comme apportant un soutien financier au régime ou tirant personnellement profit de leurs liens avec celui-ci.

Cela marquait un changement qualitatif dans la stratégie de sanctions de l'UE — passant d'une approche purement punitive centrée sur des individus à une pression plus large sur les réseaux économiques soutenant le gouvernement Loukachenko.

<h2>Mesures adoptées</h2>

Le troisième paquet a ajouté 27 personnes et 7 entreprises à la liste des sanctions de l'UE. Le nombre total de personnes et entités visées s'élevait à 88 individus et 7 entités. Comme pour les paquets précédents, toutes font l'objet d'interdictions de voyage et de gel des avoirs.

<h2>Entités visées</h2>

Les sept entreprises désignées comprenaient : <ul> <li><strong>Beltechexport</strong> — entreprise d'État chargée de l'exportation d'armes</li> <li><strong>Dana Holdings</strong> — grand groupe immobilier et de construction étroitement lié au régime</li> <li>Autres entreprises des secteurs de la construction, du commerce et de la finance identifiées comme des soutiens financiers clés du gouvernement Loukachenko</li> </ul>

<h2>Individus visés</h2>

Outre d'autres responsables des forces de sécurité et procureurs, ce paquet incluait pour la première fois : <ul> <li>Des dirigeants de médias d'État responsables de campagnes de propagande et de désinformation contre les manifestants</li> <li>Des hommes d'affaires éminents ayant des liens financiers avérés avec le régime</li> <li>Des responsables impliqués dans la persécution judiciaire de représentants de la société civile et de journalistes</li> </ul>

<h2>Impact cumulé à la fin de 2020</h2>

À la fin décembre 2020, les sanctions de l'UE contre le Bélarus avaient atteint : <ul> <li>88 individus désignés</li> <li>7 entités désignées</li> <li>Tous soumis à des interdictions de voyage et gel des avoirs</li> <li>Un embargo sur les armes maintenu et renforcé</li> </ul>

L'UE avait également suspendu ses programmes de coopération bilatérale et redirigé ses fonds hors des canaux gouvernementaux vers la société civile et les médias indépendants.