Sanctions ukrainiennes contre la Biélorussie (2020–présent)
L'Ukraine a imposé ses propres sanctions contre la Biélorussie, administrées par le Conseil national de sécurité et de défense (CNSD) en vertu d'un décret présidentiel. Bien que l'Ukraine et la Biélorussie partagent une longue frontière commune et des liens historiquement étroits, les événements de 2020 et surtout l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie en février 2022 — lancée en partie depuis le territoire biélorusse — ont conduit l'Ukraine à imposer des mesures restrictives globales contre le gouvernement de Loukachenko et les entités d'État biélorusses.
<h2>Cadre juridique</h2>
Les sanctions ukrainiennes sont imposées par le président de l'Ukraine par décret, sur recommandation du Conseil national de sécurité et de défense (RNBO). Le fondement juridique est la loi ukrainienne « Sur les sanctions » (2014), qui permet un large éventail de mesures restrictives, notamment : <ul> <li>Le gel des avoirs et le blocage des fonds</li> <li>Des restrictions sur les opérations commerciales</li> <li>Des restrictions sur les transactions financières</li> <li>L'interdiction du transit par le territoire ukrainien</li> <li>Des interdictions de visa et d'entrée</li> <li>La suspension des accords économiques et culturels</li> </ul>
<h2>2020 — Mesures post-électorales</h2>
Suite à l'élection présidentielle frauduleuse d'août 2020 en Biélorussie et à la répression brutale des manifestants pacifiques, l'Ukraine a imposé des sanctions ciblées contre des responsables biélorusses coupables de fraude électorale et de violations des droits de l'homme. Ces premières mesures étaient symboliques mais politiquement significatives, compte tenu des relations étroites historiques entre la Biélorussie et l'Ukraine.
<h2>2021 — Incident du vol Ryanair</h2>
L'Ukraine a condamné la déviation forcée du vol Ryanair FR4978 le 23 mai 2021 et a imposé des sanctions supplémentaires contre les responsables biélorusses ayant ordonné et exécuté le détournement d'avion d'État. L'espace aérien ukrainien a été fermé aux transporteurs biélorusses.
<h2>2022 — Expansion majeure après l'invasion</h2>
L'expansion la plus spectaculaire des sanctions ukrainiennes contre la Biélorussie a eu lieu après le 24 février 2022, lorsque les forces russes ont utilisé le territoire biélorusse pour lancer l'assaut initial sur Kiev. L'Ukraine a imposé des mesures massives ciblant :
<ul> <li>Toute la direction et l'appareil gouvernemental biélorusse</li> <li>Les commandants et unités militaires biélorusses ayant facilité les opérations russes</li> <li>Les entreprises publiques fournissant un soutien logistique aux forces russes</li> <li>Les banques et institutions financières biélorusses</li> <li>Les grandes entreprises industrielles biélorusses, notamment dans le secteur du potassium</li> </ul>
L'Ukraine a également imposé une interdiction complète du transit de marchandises russes et biélorusses par son territoire et a suspendu pratiquement tous les accords de coopération économique bilatérale avec la Biélorussie.
<h2>Mesures en cours</h2>
L'Ukraine a continué d'élargir et de mettre à jour ses sanctions contre la Biélorussie dans les années suivantes, les nouvelles désignations étant généralement liées à des cas documentés de soutien logistique biélorusse aux opérations militaires russes, notamment le transit d'équipements, de munitions et de personnel.
<h2>Portée</h2>
En 2024, la liste des sanctions ukrainiennes contre la Biélorussie comprenait des centaines de personnes physiques et des dizaines d'entités biélorusses, en faisant l'une des listes de désignation spécifiques à la Biélorussie les plus importantes par un seul pays — reflétant la menace directe posée à la sécurité ukrainienne par le rôle de la Biélorussie en tant que co-belligérante dans la guerre.