عقوبات الاتحاد الأوروبي ضد بيلاروسيا — الحزمة السادسة: فصل البنوك عن نظام سويفت وتدابير مرتبطة بالحرب (مارس 2022)

في 2 مارس 2022، وبعد أسبوع من الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا — الذي انطلق جزئياً من أراضي بيلاروسيا — اعتمد الاتحاد الأوروبي حزمةه السادسة من العقوبات ضد بيلاروسيا. مثلت هذه الحزمة تصعيداً نوعياً، مع تدابير تستهدف مباشرة النظام المالي البيلاروسي ودعم البلاد للجهود العسكرية الروسية.

<h2>الخلفية: بيلاروسيا كشريك في العدوان</h2>

في 24 فبراير 2022، عبرت القوات الروسية إلى أوكرانيا من عدة اتجاهات، بما في ذلك من بيلاروسيا من الشمال، حيث كانت القوات الروسية قد تجمعت تحت ذريعة تدريبات عسكرية. استُخدمت أراضي بيلاروسيا كمنصة للهجوم الأولي على كييف. وعلى الرغم من أن بيلاروسيا لم تعلن الحرب رسمياً على أوكرانيا، إلا أن حكومة لوكاشينكو وضعت قواتها العسكرية وبنية التحتية اللوجستية وفضائها الجوي تحت تصرف روسيا.

تناولت الحزمة السادسة من الاتحاد الأوروبي هذه التواطؤ مباشرة.

<h2>فصل البنوك البيلاروسية عن نظام سويفت</h2>

كانت أكثر تدبير مؤثر في الحزمة السادسة هو فصل ثلاث بنوك بيلاروسية كبرى عن نظام الرسائل المالية الدولية سويفت:

<ul> <li><strong>بنك بيلاغروبروم</strong> — رابع أكبر بنك في البلاد</li> <li><strong>بنك دابرابيت</strong> — كان قد خضع بالفعل لتدابير الاتحاد الأوروبي منذ فبراير 2022</li> <li><strong>البنك البيلاروسي للتنمية وإعادة الإعمار</strong> (بنك التنمية)</li> </ul>

يمنع فصل سويفت هذه البنوك من إرسال أو استقبال الرسائل المالية الدولية، مما يعزلها فعلياً عن النظام المصرفي العالمي.

<h2>تدابير ضد البنك المركزي</h2>

كما حظرت الحزمة السادسة: <ul> <li>جميع المعاملات مع البنك الوطني لجمهورية بيلاروسيا</li> <li>قبول ودائع من مواطني بيلاروسيا تتجاوز 100,000 يورو</li> <li>تملك مواطني بيلاروسيا لحسابات في الودائع المركزية للأوراق المالية في الاتحاد الأوروبي</li> </ul>

<h2>إدراج أسماء أفراد</h2>

تم إدراج 22 شخصاً إضافياً، وهم في الغالب قادة عسكريون ومسؤولون بيلاروسيون شاركوا مباشرة في تسهيل العمليات العسكرية الروسية من الأراضي البيلاروسية.

<h2>السلع ذات الاستخدام المزدوج والسلع الصناعية</h2>

وسّعت الحزمة السادسة القيود على الصادرات إلى بيلاروسيا لتشمل: <ul> <li>السلع والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج التي قد تساهم في القدرات العسكرية</li> <li>السلع الصناعية الوسيطة، بما في ذلك التبغ، ومنتجات الحديد والصلب، والمطاط، والخشب، والأسمنت — وهي قطاعات تصدير رئيسية في بيلاروسيا</li> </ul>

<h2>الأهمية</h2>

مثلت الحزمة السادسة دمجاً فعلياً لعقوبات الاتحاد الأوروبي ضد بيلاروسيا مع استجابته للحرب الروسية في أوكرانيا، معترفاً ببيلاروسيا كمشارك نشط في العدوان بدلاً من كونها طرفاً محايداً.