العقوبات البريطانية ضد بيلاروسيا — النظام الذاتي (2019–حتى الآن)

تحافظ المملكة المتحدة على نظام عقوبات ذاتي ضد بيلاروسيا بموجب لوائح جمهورية بيلاروسيا (العقوبات) (مغادرة الاتحاد الأوروبي) لعام 2019، التي يُدار تنفيذها بشكل مشترك من قبل مكتب تنفيذ العقوبات المالية (OFSI) ووزارة الخارجية والكومنولث والتنمية (FCDO). تم إنشاء نظام العقوبات البريطاني كجزء من عملية أوسع لتحويل قوانين العقوبات الأوروبية إلى قانون محلي بريطاني بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، ومنذ ذلك الحين تطور بشكل مستقل — وإن كان إلى حد كبير بالتوازي — مع الإطار الأوروبي.

<h2>الأساس القانوني</h2>

الصك القانوني الرئيسي هو لائحة جمهورية بيلاروسيا (العقوبات) (مغادرة الاتحاد الأوروبي) لعام 2019، التي دخلت حيز التنفيذ في 31 ديسمبر 2020 (نهاية فترة الانتقال بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي). وقد تم تعديلها بشكل كبير عدة مرات، وأهمها تعديلات لائحة جمهورية بيلاروسيا (العقوبات) (مغادرة الاتحاد الأوروبي) لعام 2021.

<h2>أغسطس 2021 — تصعيد كبير</h2>

في 9 أغسطس 2021، الذكرى السنوية الأولى للانتخابات الرئاسية المزورة لعام 2020، وسّعت المملكة المتحدة عقوباتها ضد بيلاروسيا بشكل كبير بالتنسيق مع الولايات المتحدة وكندا. وشملت الإجراءات الرئيسية ما يلي:

<ul> <li>قيود تصدير قطاعية: حظر التكنولوجيا والبرمجيات والسلع ذات الاستخدام المزدوج للغرض العسكري</li> <li>حظر تصدير منتجات التبغ إلى بيلاروسيا</li> <li>حظر استيراد المنتجات البترولية ذات المنشأ البيلاروسي</li> <li>حظر استيراد كلوريد البوتاسيوم (البوتاس) من بيلاروسيا</li> <li>حظر الخدمات المالية: منع تداول الأوراق المالية الجديدة وتقديم قروض تزيد مدتها عن 90 يومًا للجهات الحكومية البيلاروسية المحددة</li> <li>قيود على التأمين وإعادة التأمين</li> <li>حظر جوي: منع شركات الطيران البيلاروسية من دخول المجال الجوي والمطارات البريطانية</li> <li>حظر محدد على تقديم المساعدة التقنية لثمانية طائرات شخصية تابعة للرئيس لوكاشينكو</li> </ul>

تم إدراج شخص واحد في هذه الجولة: ميخائيل جوتسرييف، رجل أعمال ملياردير مقره روسيا، ويمتلك مصالح تجارية واسعة في بيلاروسيا وروابط مالية موثقة مع نظام لوكاشينكو.

<h2>ديسمبر 2021 — حزمة منسقة</h2>

في 2 ديسمبر 2021، فرضت المملكة المتحدة عقوبات على 8 أفراد إضافيين وصنّفت شركة OJSC Belaruskali — المنتج الحكومي للبوتاس — ليرتفع إجمالي عدد الأفراد والكيانات المدرجة في القائمة البريطانية إلى 118.

<h2>أغسطس 2024 — حزمة الذكرى الرابعة</h2>

في 9 أغسطس 2024، الذكرى الرابعة للانتخابات المزورة، انضمت المملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا في جولة جديدة منسقة من التصنيفات تستهدف مسؤولين بيلاروسيين إضافيين مسؤولين عن القمع المستمر والاحتجاز المستمر للسجناء السياسيين.

<h2>نطاق النظام البريطاني</h2>

يشمل نظام العقوبات البريطاني ضد بيلاروسيا ما يلي: <ul> <li>حظر السفر وتجميد الأصول للأفراد والكيانات المدرجة</li> <li>قيود تجارية على الأسلحة والسلع ذات الاستخدام المزدوج والتكنولوجيا والقطاعات التصديرية الرئيسية</li> <li>عقوبات مالية تشمل حظر الأوراق المالية والقروض والتأمين</li> <li>حظر جوي على شركات الطيران البيلاروسية</li> </ul>

ينطبق النظام على الأشخاص البريطانيين في جميع أنحاء العالم وعلى جميع الأشخاص والكيانات داخل أراضي المملكة المتحدة. ويُصدر OFSI قائمة موحدة لجميع التصنيفات الخاضعة للعقوبات المالية البريطانية، ويتم تحديثها مع كل إدراج جديد.